公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。

邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。可知，公开招标和邀请招标是招标的两种方式，区别在于前者是向不特定的对象发布招标信息，后者是向特定的对象发布招标信息。

范围不同。公开招标针对的是一切潜在的对招标项目感兴趣的法人或其他组织，招标人事先不知道投标人的数量。

邀请招标指已经了解的法人或其他组织，而且事先已经知道投标者的数量