2018年12月31日前,取得交通运输部颁发的公路工程造价人员资格证书(甲级)或水运工程造价工程师资格证书的专业技术人员,可按照本办法注册为一级交通运输工程注册造价工程师。

根据《造价工程师职业资格制度规定》第三十条规定，持有交通甲级证书效用不变，如果报考一级造价师，可以免考基础知识。所以交通甲级不是一级造价师。