湛江市自建房的限高为28米。

根据《湛江市城乡规划建设管理条例》，自建房的高度不得超过规定的限高。这一限高的设定是为了确保城市建筑的整体视觉效果，保障居民的生活质量和安全。超出限高的建筑会影响周围环境和城市景观，也可能存在安全隐患。因此，在湛江市自建房时，业主需严格遵守限高规定，确保建筑的合法性和安全性，同时也体现了城市管理部门对城市规划和建设的重视。

湛江自建房限高23米。根据《湛江市城市规划区内居民建设住宅规划管理规定(试行)的通知》(湛府〔2017〕15号)的相关规定，居民建设住宅层数控制在6层以下，总高度不超过23米(含坡屋顶高度不大于2.2米)。

居民建设住宅层数控制在6层以下,总高度不超过23米(含坡屋顶高度不大于2.2米);联建基底面积达到300平方米以上或面宽达到30米以上的,控制在8层以下,高度不超过27米。世居居民房屋无土地使用权证的只能按原面积建设。

首层层高不超过4.5米,标准层层高不超过3.2米;内外地台高差不超过0.3米。

首层一律不准建阳台,二层以上外挑阳台不大于1.5米。