上海市教委。

“课程思政”这一概念最早由上海市教委于 2014 年提出。它是一种将思想政治教育元素有机融入到专业课程教学中的教育理念和教学方法，旨在实现全员、全过程、全方位育人。“课程思政”的目标是通过挖掘各类课程的思想政治教育资源，发挥课程的育人功能，培养学生的家国情怀、社会责任感、创新精神和实践能力等核心素养。所以课程思政的概念是上海市教委提出的。

课程思政”一词最早由上海市委、市政府于2014年提出，它不是增开一门课，也不是增设一项活动，而是一种教育理念，是将思想政治教育融入高校课程教学和教学改革的各个环节，实现立德树人、润物无声，它是一种文化体系或者说是育人体系。