1999年1月20日，经国务院批准，娄底撤地设市，原县级娄底市改名为娄星区，所辖娄星区、涟源市、冷水江市、双峰县、新化县行政区划不变。

娄底成为全省最后一个成立的地级市，至此，湖南告别“行政公署”管理体制。涟源地委行署办公旧址（1978年）1999年的1月20日 ，国务院向湖南省人民政府发出国函〔1999〕7号文件《关于同意湖南省撤销娄底地区设立地级娄底市的批复》。

1977年9月，国务院批准建立涟源地区（1982年12月更名为娄底地区，1999年1月改为地级娄底市）。