住建局对开发商有执法权，因为执法权是对犯法者而言的，如果开发商犯法，住建局就可以依法处理，从这方面来说住建局对开发商有执法权，因为开发商从事的行业就是在住建局管理范围内，也就是住建局管理的对象，所以自然有执法权，住建局执法大队可以监督开发商的活动。

住建局可以管开发商。住建局是开发商的业务主管部门，开发企业的资质审批以及日常行为住建局都可以参与。对于开发商作出的违反法律法规的行为，住建局可以对其进行约谈，进行行政处罚，情节严重的可以移送司法机关予以处理。总之，住建局对开发企业具有约束力。