不设非第一志愿分数级差的意思是，当考生报考的学校排名仅比第一志愿低一级时，考生仍可被录取，而不用再提交分数级差证明。

简言之，不设第一志愿分数级差就是在考生所报考的学校名次只有一级之差的情况下，考生仍可以被录取。该政策可以帮助考生报考第一志愿的学校，使考生在报考录取时不会遭遇分数级差的限制。