基金只有基金公司才能发行，企业可以发行企业债券，但是要经常相当严格的审批，企业债操作流程概览。额度审批（3—5个月）筛选可发债项目，与发改委沟通发债意向（发债项目、发债资质、发债规模）制作发行额度申请材料，额度申请材料报批，跟踪推动审批进展发行审批（1—2个月）