不能。

教师资格证，只是作为一种具备从事教师工作的资格证明，它决定了考生能否从事教师工作，更是教师入编考试资格审核的关键证件，没有教师资格证，就无法参加教师入编报名。但申请职业技能补贴之说没有根据，国家沒有出台关于教师资格证补贴的规定，当然也就无法申请补贴了。