该学校特岗服务期满是可以退还学费的。

根据规定，考上特岗可以享受“学费补偿和国家助学贷款代偿”两种政策，但两者不兼得。工作满两年的特岗教师，经公示无异议后，所申领的国家助学贷款由政府代为偿还；工作满四年、未申请国家助学贷款代偿的特岗教师，经公示无异议后，其学费由政府一次性返还。

根据一般的规定，特岗教师服务期满后，如果符合相关规定，可以申请退还部分或全部的学费。然而，具体的退学费政策可能会因地区和学校而有所不同，建议您咨询郑州师范学院的相关部门或查阅学校的相关规定和通知，以了解退学费的具体政策和申请流程。他们会给您提供准确的信息和指导。