桂林人防办，即桂林市人民防空办公室，是市政府组成部门，不属于事业单位。

它主要负责桂林市人民防空工作，包括制定人防工作规划、计划和措施，组织实施人防工程等任务。而事业单位通常是承担教育、科研、文化等公共服务的非营利组织。