蓝牌等级最高是五级。

蓝牌是中国驾驶证的一种特殊类型，用于标识残疾人驾驶员。根据中国交通管理部门的规定，蓝牌分为一级到五级，五级是最高级别。五级蓝牌持有者享有更多的驾驶特权和便利，例如可以在禁停区停车、免费停车等。蓝牌的颁发需要经过严格的审核和评定，确保只有真正的残疾人才能获得这一特殊待遇。