根据《义务教育法》第12条的规定，可以得知一般情况下适龄儿童、少年接受义务教育应本着就近原则，在其户籍所在地学校入学。

但若是其父母或者其他法定监护人在非户籍所在地工作或者居住，适龄儿童、少年是被允许在其父母或者其他法定监护人工作或者居住地接受义务教育的。且与具有当地户籍的适龄儿童或少年享有平等接受义务教育的权利。

因此，适龄儿童、少年接受义务教育是不受户籍限制的，在非户籍所在地入学的，可以按照相关规定申请借读。

可以防止义务教育的混乱，能够更好的执行好未成年人九年制义务教育工作