一般情况下：

1、特级资质由建设部负责；

2、所有的总承包一级资质由建设厅申报，建设部负责审批；

3、专业承包资质的一级、隧道工程资质一级、一级、公路路面工程资质一级、公路路基工程资质一级、公路交通工程资质一级、铁路电务工程资质一二级、铁路铺轨架梁工程资质一二级、铁路电气化工程资质一二级、机场场道工程资质一二级、港口与海岸工程资质一级、巷道工程资质一级、同行建筑物工程资质一级、港航设备安装及水上胶管工程资质一级水工金属结构制作原装工程资质一级、水利水电机电安装工程资质一级、河湖整治工程资质一级、输变电工程资质一级、一级、海洋石油工程资质一级由建设厅申报，建设部负责审批；

4、除以上资质外所有的总承包及专业承包需升二级的企业均由住建厅负责申报及审批；

5、除铁路总承包资质、通信总承包资质、铁路电务专业承包资质、铁路电气化专业承包资质外所有三级资质均由社区市或直管县申报及批准。

办理包工程资质证由建设业管理办理室审批颁发