职业健康管理制度规定，劳动者上岗前和退休时要实施体检是正确的。职业健康管理制度旨在保护劳动者的健康与安全，预防职业病和工伤的发生。

上岗前体检可以评估劳动者的身体状况，确保其适应所从事的工作，并及早发现可能存在的健康问题。

退休时体检有助于评估劳动者离职前身体状况，为其退休后的生活健康提供参考依据，并为劳动者办理退休手续提供必要的证明。

通过体检，可以及时发现和处理劳动者的健康问题，保障其职业生涯和离退休后的身体健康。