征集志愿不是谁都可以填报的。征集志愿也是分批次进行的，是统招不满时的再一次补充招生，招生的对象就是统招同一批次滑档的考生。如果征集的批次不同，填报志愿的的对象也是不同的。但是如果是高分数批次可以填报低分数批次，反之则不行。

征集志愿不是谁斗可以填，填报征集志愿必须要求高考志愿是处于自由可投状态，也就是说考生没有被任何高校录取，被高校已经录取的考生不能填报征集志愿。