公立学校招聘教师，首先需要政府编制办公室批准，再由人力资源与社会保障机关做出计划，由教育主管部门组织或者协助组织实施。最重要的是政府编制办公室的批准。如果编制办没有批准就没有编制计划，政府财政就不能列入财政支付工资系统。