安全预评价内容包括：

1. 风险识别；

2. 安全性能分析；

3. 安全健全性评估；

4. 法规和标准审查；

5. 风险管理计划；

6. 对既有安全控制措施的审查；

7. 漏洞扫描和安全测试；

8. 事故模拟；

9. 安全管理体系和实施控制的评估。