行政机关，是享有国家行政权力，实施行政活动的组织。这是与其他国家机关、组织的区别所在。 行政主体，是指享有行政权力，能以自己的名义行使行政权，做出影响行政相对人权利义务的行政行为，并能独立承担由此产生的相应法律责任的社会组织。 因此，行政机关，具有行政主体资格。