不可以备案制开医馆。因为民间中医医师资格证是由民间中医组织发放的，没有得到国家承认和资格认证，不具备开办医馆的资格。同时，开设医馆需要符合国家相关法律法规的规定，民间中医医师资格证不具备相关执业许可证，不能开办医院、诊所等卫生机构。虽然民间中医医师资格证不能直接开办医馆，但是可以在合法医疗机构中进行中医诊疗工作，也可以在社区服务中心、健康馆等职业场所开展中医服务。此外，民间中医医师可以向政府有关部门申请开展中医诊疗活动，如设立中医诊所、参与医疗救助等。

不可以。因为按照国家有关规定，民间中医医师资格证是一种非执业医师资格证书，不具备执业医师的资格，因此不能开办医馆。此外，根据《中华人民共和国医师法》和《医疗机构管理条例》，开办医馆需要取得相应的执业医师资格，并具备相应的资质和条件，才能进行备案注册和营业。因此，持有民间中医医师资格证的人员，不具备开办医馆的条件和资格。需要提醒的是，如果有人冒用民间中医医师资格证进行开办医馆的行为，将面临严重的法律后果，应该严加查处。