普通本科不包括211。

普通本科通常指的是非“985”高校、非“211”高校、非重点高校的本科高校。这些高校包括独立学院、民办本科学校等。而“211工程”是中国高等教育的一项重要工程，旨在提升一批高等学校的办学水平和综合实力，这些学校通常被认为是重点高校。因此，普通本科高校与211高校是两个不同的概念，普通本科高校不包括211高校。