不是，初级经济师是一个职称，需要参加全国统考才能取证的，初级的就是助理经济师，经济师职称有很多的不同的专业的，并不是只有经济学一个专业，还有工商管理，人力资源等不同的专业，所以处级经济师并不都是经济员。

初级经济师不完全是经济员，初级经济师包括经济员和助理经济师。