基本公共卫生服务，是指由疾病预防控制机构、城市社区卫生服务中心、乡镇卫生院等城乡基本医疗卫生机构向全体居民提供，是公益性的公共卫生干预措施，主要起疾病预防控制作用。

基本公共卫生服务均等化有三方面含义:

一是城乡居民，无论年龄、性别、职业、地域、收入等，都享有同等权利，

二是服务内容将根据国力改善、财政支出增加而不断扩大，

三是以预防为主的服务原则与核心理念。