2017年12月19日，国家发改委正式宣布启动全国碳交易体系，上海承担全国碳排放交易系统的建设和运维的任务。

2021年5月14日，生态环境部发布有关碳排放登记、交易、结算管理规则的公告，明确全国碳排放权交易机构成立前，由上海环境能源交易所股份有限公司承担全国碳排放权交易系统账户开立和运维等具体工作。