福州市城市管理局是一座政府机构，其工作职责和使用公务员人员类似，但是福州市城市管理局并非公务员机构。其员工通常是由福建省公共机构招聘的，他们需要经过严格的考试和面试程序，才能进入福州市城市管理局工作。