这种要分情况处理

1、项目经理是否一定需要到场作为招标文件的实质性要求， 如果是实质性要求，项目经理没有到场做废标处理是合理的

2、项目经理是否一定需要到场没作为招标文件的实质性要求， 只是提出了要求，没进行实质性的废标约定。如果是实质性要求，项目经理没有到场就不能做废标处理的条件