不能。广东佛山市南海区小升初是不是上公办，并不以统考成绩来决定，小学，初中都是属于义务教育，只要是户籍生，都可以上公办学校。至于非户籍学生，需按照借读积分条件，达到一定分数线，才能上公办初中的。