淮安退休人员过渡期是指机关事业单位工作人员退休后，按照老人、中人和新人的标准计算养老金的办法，其中中人是指2014年至2024期间退休的机关事业单位人员实行过渡期，过渡期为10年，即从2014年至2024年，2024年后退休的人员按新人标准计发养老金。