当然是是按照最高学历。在高考改革方案初期，国家的许多地方教师奇缺，为了满足地方教育发展的需要，各省出台了从初中招考中师的政策，那个时候考取中师非常难，也就是80年代的中师生。那一批人如果是放在现在都是985，211高校的学生。

后来，由于教师评审职称的需要，这些教师不断的去进修学习，以便获得更高的学历，在取得本科学历证书以后才可以有资格去评审高级教师。本科学历是评审中小学高级教师的必要的条件。