可以肯定的告诉你，长城证券西安营业部不是国企，它的股份制就决定了它的性质。

1995年，长城证券获中国人民银行批准，在原深圳长城证券部和海南汇通国际信托投资公司所属证券机构合并基础上组建设立。长城证券正式成立于1996年5月，2015年4月，长城证券整体变更设立股份有限公司。

长城证券是国有企业，那么长城证券西安营业部属于长城证券在西安的分部，也可以说是子公司，因此，长城证券西安营业部属于国企。