《村庄和集镇规划建设管理条例》第十八条规定:村民在村庄、集镇规划区内建住宅的，应当先向村集体经济组织或者村民委员会提出建房申请审批，上级审批通过之后才能进行翻建。

农村建房附属房规定各地政策是不一样的，除了遵守《土地管理法》以外，您可以查询一下您所在地区的相关规定。