一是如果不能参加考试是由于考试组织方造成的，这种情况是可以退费的，但是这种情况很少会发生。

二是由于个人的原因导致不能参加教师资格证考试，这种情况则不能退费，教师资格证报考规定一但缴费成功一概不能退款，所以那些因为个人原因不能参加考试也是不能退费的。