轨道交通一级建造师考试属于国家工程建设资格考试，考试科目包括工程管理、工程经济、工程法规等多个方面。考试难度较大，需要有一定的工程建设实践经验和理论基础。

轨道交通一级建造师可以考市政专业，因为市政专业涵盖轨道交通的相关专业知识。