是的，不管是免费的公考还是收费的公考，都必须参加笔试。按照现在公务员逢进必考的原则，公考是必须要参加笔试考试的。

是，如果他不收费，那么你就必须按照他所有的流程走下去，如果你不按照他的流程，那么你就选择另外一个需要缴费的考试