第一阶段：1949年到1978年为传统社会管理体制形成巩固阶段。

第二阶段：1978年改革开放开始到1992年为传统社会管理体制趋于解体阶段。

第三阶段：1992年党的十四大到2002年为现代社会管理体制奠定基础阶段。

第四阶段：2002年党的十六大后为现代社会管理体制自觉构建阶段。