具体步骤是：

第一步，由工业企业按网上统一格式填报排放权申请书，并通过网络传到联邦环保局认定的排放权咨询机构；

第二步，由咨询机构将审核建议通过电子邮件反馈给报送企业；

第三步，工业企业按照反馈的初审意见将拟申请的排放数额交联邦环保局排放权交易管理部门；

第四步，联邦环保局排放权交易部门审核申请并计算排放权额度；

第五步，联邦环保局排放权管理部门将核定的排放权通知下达给工业企业。