首先要办理长期征占林地手续，取得《使用林地审核同意书》，将林地转为一般农用地。

然后办理设施农用地手续。(一)经营者申请；

(二)镇申报；

(三)县级审核；

(四)设施农用地审核同意后，镇政府具体监督设施建设和用地协议的实施，县级国土资源部门做好土地变更调查，登记和台账管理等相关工作，县级农业部门做好土地承包合同变更和流转合同备案、登记工作。