1 是《中华人民共和国治安管理处罚法》。

2 《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十五条规定，从事保安服务的人员应当依法取得保安员证书，未取得保安员证书的，不得从事保安服务。

3 主要是为了规范保安服务行业，确保保安人员具备必要的技能和素质，保障社会治安秩序的稳定。同时，保安证的取得也是对从业人员的一种资格认证，能够提高保安服务的专业性和可信度。