医疗卫生管理部门就是指卫生计生委，以前叫卫生部、卫生厅、卫生局。医疗卫生行政主管部门的规章，绝大多数是由国家卫计委和省卫计委制定的，不过不叫法律文件，叫做部门规章。法律文件必须要人大才能指定。卫生计生委只能起草提交人大讨论，通过后才能立法。我国唯一的立法机构是人大。