根据湛江市的规定，自建房的最高层数是根据土地性质和规划要求来确定的。一般来说，住宅用地的自建房最高可以报建3-5层，商业用地的自建房最高可以报建5-8层。但是具体的层数还需要根据具体的规划要求和审批程序来确定。在申请建设前，建议咨询当地的城市规划部门或房屋建设管理部门，以确保符合相关规定并获得合法的建设许可。