特种设备的所有人和用户应当按照国家有关标准和规定，采取安全技术措施和必要的管理措施，确保特种设备安全运行；应当定期组织人员进行安全技术培训和操作培训，提高特种设备操作人员的安全生产意识和安全技能；应当制定特种设备的安全管理制度，明确安全管理职责，确保特种设备日常管理和安全生产的实施。

未经许可或者无证擅自组装、改装、销售特种设备，以及未经许可或者无证擅自开办特种设备维修单位等行为的，由有关主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。