最好都填完。

九个志愿可以都填上，也可以只填一部分，但一般建议都填上，可供选择的机会多，报空的可能性就小。但是从个人被录取安全角度来说，9个最好填满，这样一旦某个志愿未达到录取标准的话，还有备用志愿可用。所以在填报高考志愿时，最好把需要填的项目都填满。