主要有两条路：

一、通过考试成为编制人员

各省每年基本都有一次公务员考试，再加上每年年底的国家公务员考试，基本有两次成为公务员的考试机会;还有就是每个省会不定期的发布事业单位招聘考试，45岁编外人员符合条件，也可以报考事业单位考试，成为事业单位编内人员。

二、直接转在编人员

这需要在工作中表现非常突出，有比较大的贡献的人才行。例如安徽池州贵池区为驰援湖北武汉医疗队的5名编外医务人员，正式办理了入编手续，将他们全部纳入公立医院事业单位编制内管理。

45岁编外人员是进不了编制内的，一般公务员考试年龄要求是要小于35岁的，而事业单位考试也一样，一般要求小于35岁，极个别岗位要求小于40岁，所以无论是公务员还是事业单位，最大年龄也就是40岁，45岁是报考不了的，所以无法进入体制内