1、联合体投标时，组成联合体的单位应具备与其承担工作内容有关的相应资质。但对牵头人无相关规定资质规定的，不影响联合体协议效力。

2、牵头人单独与业主签订合同，违反了以下规定：（1）所签署合同实质背离了招标文件和投标文件内容；（2）牵头人不具备承担合同内容资质，该合同属于无效合同。

3、可以向建设主管部门和工程招标管理机构提出投诉，要求宣布前述所签合同。

联合中标牵头人一般是在过程中适时量比较大的双方联合提议成员在协议书中明确就可以。