旅馆属于特种行业，需要办理消防许可证、特种行业许可证、营业执照。居民楼现在办理消防许可证是办不下来的。所以后面的两个证你也就办不出来。强行营业，就属于违反了治安管理条例，要被公安机关拘留10~15天，并处罚款。