不完全是。专升本考试资格是由考生所在学校审核推荐，同时还需通过报考大学的审核才能确认是否具备报考资格。

学校审核主要是保证考生的基本条件符合专升本规定，例如学历、年龄、工作年限等；而大学的审核则更为细致，需要检验考生的综合素质和专业知识，严格把关。

因此，只有经过两个审核环节的考生才能最终成为专升本考试的合格候选人，才可报考大学，完成专升本考试。

不是是由当地教育委员会确定的