一般制作人权限最大，再是导演。

1.导演：主要负责电影中的演出部份，以及管理电影中的创意部份。

2. 制片人：可能是个人，也可能是公司。负责剧本统筹、前期筹备、组建摄制组（包括演职人员以及摄制器材的合同签订）、摄制资金成本核算、财务审核；执行拍摄生产、后期制作；协助投资方国内、外发行和国内、外申报参奖等工作。

3. 编剧：以文字的形式表述节目或影视的整体设计，作品就叫剧本，是影视剧、话剧中的表演蓝本，成就突出的职业编剧被称为剧作家。

编剧导演制片人中，制片人级别最大。导演只负责拍摄，剧组演员管理。编剧最小，只负责写剧本，写完给制片人审核。

至于你说张纪中、于正、张艺谋等他们有多重身份。张纪中主要是担任制片人、导演的度作品不多。张艺谋主要导演兼编剧兼出品人，于正主要担任制片人兼编剧。如果单单是负责导演风头那是不够看的，远不及制片人这个大头衔。