不能。

虽然说二级建造师和一级建造师都可以担任项目经理，但二级建造师执业工程规模范围标准分不同专业和承包资质而定。此外和建筑物也有一定的联系，25层住宅楼属于高耸建筑物，而高耸建筑物对于二级建造师的执业范围要求为中型规模的建筑群建筑面积为:3000~100000，小型的建筑群建筑面积为:<3000，二级注册建造师只可以担任二级及以下建筑业企业承建的建设工程项目施工的项目经理。而对于二级建造师的执业范围，并不是单单从楼层高低进行衡量这么简单，除了层高外，建筑面积和建筑规模和功能也有一定的要求，如果达不到要求的，是无法进行承担项目经理职务的。

1、按单项工程合同额区分，二级建筑师可承担3000万以下规模的项目负责人。

2、按建筑群建筑面积区分，二级建筑师可承担建筑面积十万平方米以下规模的项目负责人。

3、按单体建筑面积区分，二级建筑师可承担单体建筑面积三万平方米以下规模的项目负责人。