淮安市位于江苏省中北部，淮河下游。

东靠盐城，西连宿迁，北邻连云港，南与扬州及安徽滁州接壤。淮安市地处黄淮平原与江淮平原结合部，地势平坦。西南境属宁镇扬丘陵，一般海拔50~100米

淮安市是江苏省一个单列市，南边是扬州市，东边盐城市，北边是涟云港市，西边是宿迁市。