《林木种子生产经营许可证管理办法》（以下简称《办法》）规定，林木种子是指林木的种植材料 (苗木)或者繁殖材料，具体是指乔木、灌木、木质藤本等木本植物及用于林业生产和国土绿化的草本植物的籽粒、果实和根、茎、苗、芽、叶等。

《办法》规定，从事主要林木商品种子生产的单位和个人应当取得林木种子生产许可证，按林木种子生产许可证的规定生产。